面臨日趨嚴(yán)峻的能源安全、氣候變化以及生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)問題，氣候、能源、環(huán)境問題尤受矚目，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排尤其凸顯出其重要性，企業(yè)節(jié)能減排任務(wù)刻不容緩。然而，企業(yè)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益往往相互沖突，作為“我投資，你節(jié)能，共收益 ”的合同能源管理， 這種“ 你好我好大家好”的新型節(jié)能機(jī)制脫穎而出。

合同能源管理進(jìn)行節(jié)能改造的優(yōu)勢：

1、節(jié)能效率高：項(xiàng)目的節(jié)能率一般在10%—— 40%，最高可達(dá)50%以上。

2、客戶零投資：全部設(shè)計(jì)、審計(jì)、融資、采購、施工監(jiān)測等均由節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)，不需要客戶投資。

3、節(jié)能有保障：節(jié)能服務(wù)公司可以向用戶承諾節(jié)能量，客戶可以馬上實(shí)現(xiàn)能源成本下降。

4、客戶無風(fēng)險(xiǎn)：客戶無須投資大筆資金即可導(dǎo)入節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)，專業(yè)化服務(wù)，無風(fēng)險(xiǎn)。

5、改善現(xiàn)金流：客戶借助節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。

6.提升競爭力：客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)，節(jié)約能源，減少能源成本支出，改善環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。

由于合同能源管理對于節(jié)能改造的極大推動(dòng)作用，政府不斷出臺一系列利好政策，推動(dòng)了合同能源管理的發(fā)展，提供了有力的外在政策保障。

但在2015年5月 14日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》〔 2015〕27 號文件，其中取消非行政許可審批事項(xiàng)包括依據(jù)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》。此項(xiàng)文件出臺，為節(jié)能服務(wù)企業(yè)帶來巨大沖擊，使得合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼是否全面取消成為節(jié)能服務(wù)企業(yè)心頭一大疑慮，未來合同能源管理機(jī)制會(huì)有好的發(fā)展嗎 ?如何發(fā)展 ?財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金還會(huì)有嗎?

“柳暗花明又一村”，2015年10 月29日，中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》 (以下簡稱《建議》 )明確提出，推行合同能源管理和合同節(jié)水管理，使得合同能源管理再次得到矚目?！督ㄗh》提出推行合同能源管理，如同給廣大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)喂了顆定心丸一樣，使得各大企業(yè)迅速疑慮漸消。雖然在實(shí)際操作和政策支持細(xì)化落實(shí)方面還有很多工作要做，但表明了國家對于合同能源管理的推行力度和對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持決心。

合同能源管理在實(shí)際操作中，也會(huì)出現(xiàn)諸多問題，政策、資金、人才、誠信、技術(shù)等等方面，阻礙了合同能源管理的發(fā)展進(jìn)程，這些都需要去分析、探討、解決。俗話說，好事多磨，合同能源管理這塊璞玉，更是歷經(jīng)了漫長的打磨之路，才有了今天的成就，要想一蹴而就是不可能的，因此合同能源管理雖然長路坎坷，但前途必定是光明的。